細(xì)胞治療登上2022年各地兩會(huì)！干細(xì)胞成為醫(yī)學(xué)發(fā)展的重要方向
最近，2022年各地兩會(huì)陸續(xù)開幕，北京、上海、湖南、大連、黑龍江等地關(guān)于細(xì)胞治療產(chǎn)業(yè)的發(fā)展備受關(guān)注，而在今年這個(gè)特殊時(shí)期，更是受到民眾的期待。讓我們來看一下，各地人大代表、政協(xié)委員等都提了哪些關(guān)于干細(xì)胞的建議！
北京政府報(bào)告：加快新型細(xì)胞治療、基因編輯等生物前沿技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用
2022年1月6日，北京市第十五屆人大五次會(huì)議在北京會(huì)議中心開幕。北京市市長陳吉寧在市人民政府工作報(bào)告中提出：進(jìn)一步做強(qiáng)新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康“雙引擎”，推動(dòng)集成電路、人工智能、通信等領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)實(shí)現(xiàn)新突破，加快新型細(xì)胞治療、基因編輯等生物前沿技術(shù)突破和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加速創(chuàng)新藥、高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
上海兩會(huì)｜陳啟宇委員：讓患者用得起細(xì)胞治療藥物，構(gòu)建多元支付體系
1月19日，上海市政協(xié)十三屆五次會(huì)議開幕，上海市政協(xié)常委、復(fù)星國際聯(lián)席CEO陳啟宇提交一份《關(guān)于多措并舉，推動(dòng)上海打造全球細(xì)胞治療產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地》的提案。
陳啟宇建議，在目前我國細(xì)胞治療產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展和技術(shù)日趨成熟的當(dāng)下，上海市能夠制定出臺(tái)一系列有利于促進(jìn)細(xì)胞治療企業(yè)在滬持續(xù)深耕、培育打造上海全球細(xì)胞治療產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地的政策措施，鞏固上海在全球細(xì)胞治療產(chǎn)業(yè)競爭中的領(lǐng)先優(yōu)勢地位。
陳啟宇具體建議五點(diǎn)：
第一，由政府部門出臺(tái)扶持細(xì)胞治療產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)政策體系，從產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、關(guān)鍵人才引進(jìn)、科研經(jīng)費(fèi)支持、臨床研究支持、產(chǎn)業(yè)化獎(jiǎng)勵(lì)政策、產(chǎn)業(yè)用地支持、稅收支持、支付體系等各方面予以政策支持。
第二，鼓勵(lì)支持差異化、有特色的細(xì)胞治療技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)在上海創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)滬上研究型醫(yī)院、高校、科研機(jī)構(gòu)、藥企合作進(jìn)行創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，優(yōu)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
第三，擴(kuò)大臨床使用醫(yī)院范圍，推動(dòng)高水平、差異化醫(yī)療機(jī)構(gòu)引入細(xì)胞治療臨床使用，進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。建議有關(guān)部門出臺(tái)相應(yīng)政策鼓勵(lì)上海全市符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)（包括一部分合格的民營醫(yī)院）開展細(xì)胞治療臨床能力建設(shè)。
第四，構(gòu)建細(xì)胞治療的多元支付體系，讓更多普通患者用得上、用得起細(xì)胞治療藥物。建議市醫(yī)保部門探索建立多維度的細(xì)胞治療產(chǎn)品醫(yī)保支付評估方法，給予按藥品申報(bào)上市的細(xì)胞治療產(chǎn)品一定程度的醫(yī)保覆蓋或?qū)ｍ?xiàng)補(bǔ)助；支持注冊地和生產(chǎn)地都在上海的細(xì)胞治療企業(yè)產(chǎn)品納入“滬惠?！碧厮幈Ｕ戏秶档突颊咧Ц秹毫?；政府與藥企、健康科技平臺(tái)、商業(yè)保險(xiǎn)公司等共同合作開發(fā)分期付費(fèi)、按療效付費(fèi)等創(chuàng)新支付模式等。
第五，建議上海市相關(guān)部門牽頭行業(yè)協(xié)會(huì)、藥企和醫(yī)院等市場主體，對開展商業(yè)化細(xì)胞治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)審評認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、患者治療規(guī)范和不良反應(yīng)處置規(guī)程、藥品供應(yīng)鏈和冷鏈運(yùn)輸管理制度、細(xì)胞治療藥品經(jīng)銷商管理規(guī)范等進(jìn)行政策研討，形成行業(yè)認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
湖南：政協(xié)委員支持湖南干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展
省政協(xié)委員吳金明、孔和平、陳宏忠、鄭安生聯(lián)名建議湖南參照天津、深圳等地做法，特許自貿(mào)區(qū)內(nèi)的臨床機(jī)構(gòu)開展干細(xì)胞治療臨床應(yīng)用以及成本性收費(fèi)，以吸引全國干細(xì)胞技術(shù)及備案企業(yè)在園區(qū)聚集，形成虹吸效應(yīng)，加速科研項(xiàng)目落地、轉(zhuǎn)化、孵化以及產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)湖南省干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。建議省藥監(jiān)局及相關(guān)主管部門成立專門藥物申報(bào)專項(xiàng)工作組，按照省內(nèi)干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，支持干細(xì)胞公司快速進(jìn)行干細(xì)胞藥物申報(bào)，填補(bǔ)湖南省甚至國內(nèi)國家一類生物創(chuàng)新藥的空白。
遼寧大連：發(fā)力“干細(xì)胞”打造完整產(chǎn)業(yè)鏈
目前，北京、深圳等地都瞄準(zhǔn)細(xì)胞和基因等重大前沿產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)力。市人大代表劉晶建議大連發(fā)揮現(xiàn)有的技術(shù)、人才及高端研究平臺(tái)等優(yōu)勢，加速科技成果轉(zhuǎn)化，打造一條“干細(xì)胞存儲(chǔ)-研發(fā)-應(yīng)用”的完整產(chǎn)業(yè)鏈。大連作為遼寧三大生物產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一，現(xiàn)已初步形成了差異化、有特色的醫(yī)藥+醫(yī)療兩大集群，在干細(xì)胞、中醫(yī)藥、基因檢測等方面積累了豐富的核心技術(shù)和大量的專業(yè)人才，建立了國家級干細(xì)胞臨床研究機(jī)構(gòu)、基因檢測示范中心、國際合作基地等高端研究平臺(tái)，形成了較好的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)。
黑龍江：做好干細(xì)胞技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化大文章
黑龍江省政府工作報(bào)告提出，加快培育壯大新動(dòng)能。對此，省人大代表王春梅呼吁，依托我省擁有的中國老年性疾病干細(xì)胞工程技術(shù)中心、東北地區(qū)臨床級別細(xì)胞制備中心等高科技研發(fā)平臺(tái)，推動(dòng)生命科學(xué)及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
王春梅代表結(jié)合工作實(shí)際談到，干細(xì)胞技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已列入國家重大科技發(fā)展戰(zhàn)略，預(yù)計(jì)到2020年全球干細(xì)胞醫(yī)療的潛在市場規(guī)模將達(dá)到1745億美元。中國干細(xì)胞產(chǎn)業(yè)為世界第二，預(yù)計(jì)到2020年規(guī)模達(dá)到1200億人民幣。與此相對應(yīng)的是，我省干細(xì)胞研究產(chǎn)業(yè)尚不具規(guī)模。如果我省在生命科學(xué)領(lǐng)域落后，未來大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就沒有后勁兒，也難以形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
為此，王春梅代表建議：把干細(xì)胞研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入我省重大科技專項(xiàng)，建立干細(xì)胞研究共享中心，建設(shè)示范基地，組建干細(xì)胞技術(shù)研究院，搭建省級干細(xì)胞學(xué)術(shù)研究平臺(tái)，構(gòu)建協(xié)調(diào)創(chuàng)新機(jī)制，提升干細(xì)胞臨床研究及轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力和水平。設(shè)立引導(dǎo)資金，拓寬融資渠道，先行支持我省干細(xì)胞產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的發(fā)展。
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